台南市長賴清德在《天下雜誌》的縣市長滿意度調查評選為全國第一名首長，不向地方勢力低頭、不花錢鞏固選舉樁腳，滿意度卻高居五都市長之首。當縣市首長講求的是政通人和，人要和，政才會通，台南市長賴清德卻不講這一套。他不等別人定位，而是要建立自己的風格。
上任之初，賴清德即因為拒絕編列小型工程款額度給議員，和議會鬧得不可開交。「我的個性，不可能妥協，」他說。他不但堅持到最後，而且沒有多花市府一毛錢，就全身而退。.....
如果一開始的制度沒有建立，以後要建立制度會更難，因為後來者多只能蕭規曹隨....
「要做壞人，我來做，」賴清德一次在進行儲備區長訓練時，拍胸脯信誓旦旦.為了要建立制度，他親自帶著副市長以及局處首長，用三個月時間，跑遍台南市三十七個行政區，進行「縫合之旅」....
「我要解決很多問題，沒有好的人才，沒辦法解決，」被視為政治新明星的賴清德，心知肚明。因此，他不但延攬人才，也挖掘人才。他首創區長儲備制度，用考試、訓練來找適合的人。但他也常告誡準區長們，既要有情，也要無情。他解釋，鄉親來找我們，要有感情，但是不合理的，沒有就是沒有，誰都一樣。
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